La Contraloría General de la República- determinó a través de 22 hallazgos fiscales y disciplinarios por 718 millones de pesos, irregularidades que se dieron en la ejecución del contrato interadministrativo 637 de 2016, suscrito entre la secretaría de Salud del Tolima y el Hospital San Juan Bautista de Chaparral con el objeto de apoyar actividades de promoción, prevención y control de dengue, chikunguya y zika, en 11 municipios de este departamento.
El Hospital subcontrató tales actividades con la IPS Fundasalud, empresa que a su vez realizó otra subcontratación, y cobraron y se les pagó indebidamente por gastos operativos en el manejo de los contratos, sin que los ejecutaran directamente.
El contrato inicial que suscribieron la Secretaría y el Hospital tenía un valor total de 1.000 millones de pesos, de los cuales 930 millones de pesos, terminaron en Fundasalud IPS.
Las actividades contratadas debían adelantarse en los municipios de Coyaima, Carmen de Apicalá, Líbano, Honda, Mariquita, Purificación, Prado, Saldaña, Rovira, Alvarado y San Antonio.
Pagos indebidos a Fundasalud
En la auditoría adelantada por la gerencia Departamental de la CGR en el Tolima, se verificó que el hospital San Juan Bautista de Chaparral no ejecutó las actividades contratadas con el departamento, sino que las subcontrató la mencioanda IPS.
Además, en el estudio previo, no se determinaron los objetos de los contratos con las especificaciones técnicas mínimas de los bienes y servicios requeridos para desarrollar cada una de las actividades contratadas.
Para la CGR, existía un antecedente de facturas de transporte presuntamente alteradas para legalizar el pago de servicios no prestados por valor superior a los 140 millones de pesos, por lo que se requirió revisar en detalle cada una de las facturas y pagos presentados por IPS.
Una vez analizada la información se evidenció que el Hospital de Chaparral pagó indebidamente a esta IPS, a través del contrato número 246 de 2016, la suma de 718,6 millones de pesos, correspondientes al 77,26% del valor total de lo contratado (930 millones de pesos).
Actividades que no se ejecutaron y sí se pagaron
Según la Contraloría, Fundasalud subcontrató a su vez con personas naturales y jurídicas, entre ellas con la Fundación Renacer al Tolima, un 35% del valor del contrato, para desarrollar actividades de salud pública, contenidas en el objeto contractual, entre ellas, capacitación, recolección de inservibles, transporte de personal, suministros de elementos, apoyo logístico, promoción, perifoneo y divulgación.
La Contraloría pudo establecer que dichas actividades se cobraron sin que se evidenciara su ejecución.
Otras actividades, como la recolección de inservibles, se cobraron, pero las mismas fueron realizadas por la comunidad, los estudiantes, policía y las empresas de servicios púbicos de cada Municipio, con su personal y carros recolectores, entre otros.
También, se cobró por el alquiler de sillas, video beam y computadores, cuando estos fueron suministrados por las instituciones educativas y entidades en donde se realizaron las actividades.
