El proyecto de Ley de iniciativa del representante a la Cámara José Luis Correa López, tiene como objeto reglamentar las especialidades médicas y quirúrgicas, así como establecer disposiciones generales sobre las funciones, derechos y deberes de los médicos especialistas al momento del ejercicio de su función profesional, con el fin de consolidar el talento humano como pilar fundamental para fortalecer la atención en salud.
La debilidad que mayormente sienten los usuarios de la salud, es la carencia de médicos especialistas, a pesar que la norma legal indique que la cita de medicina especializada debe asignarse dentro de los 5 días siguientes; la disponibilidad de recurso humano especializado lo hace imposible.
Según el Observatorio de Recursos Humano del Ministerio de Salud, el país, en comparación con los países de la OCDE tiene una baja proporción de médicos especialistas respecto del total de profesionales en medicina. Mientras que, en estos países, cerca del 61,6% son médicos especialistas (Restrepo. Ortiz, 2017), en Colombia esta cifra se acerca al 23,1%. Otras de los problemas es la distribución interna del recurso humano, hay una marcada concentración en los centros urbanos; en Bogotá la densidad del personal sanitario es de 65 por cada 10 mil habitantes, en departamentos como Chocó, Vichada y Vaupés es de alrededor de 6 por cada 10 mil habitantes, de acuerdo a lo que cita en el estudio de su tesis de graduación del Doctorado para la Universidad de Baja California el analista en salud Alfredo Villadiego Lora.
Según el proyecto, se consideran especializaciones médico quirúrgicas, los programas que permiten al médico la profundización en un área del conocimiento específico de la medicina y la adquisición de los conocimientos, desarrollo de actitudes, habilidades y destrezas avanzadas para la atención de pacientes en las diferentes etapas de su ciclo vital, con patologías de los diversos sistemas orgánicos que requieren atención especializada.
La iniciativa prevé que, para el nivel de formación de especializaciones médico quirúrgicas, se requieran procesos de enseñanza aprendizaje teóricos y prácticos. Lo práctico incluye el cumplimiento del tiempo de servicio en los escenarios de prácticas asistenciales y la intervención en un número de casos adecuado para asegurar el logro de los resultados de aprendizaje buscados por el programa. El estudiante deberá tener el acompañamiento y seguimiento requerido.
De ser aprobada la norma, dentro del territorio nacional sólo podrán ejercer las funciones de especialistas en especialidades médicas y quirúrgicas en Medicina quienes cumplan estrictamente los siguientes requisitos, los cuales no son excluyentes entre sí:
- a) Quienes hayan obtenido título profesional en Medicina en universidades colombianas de acuerdo con las leyes colombianas y disposiciones vigentes en Colombia o título de profesional en Medicina en instituciones de otro país con el cual Colombia tenga celebrados tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos universitarios y que sea equivalente al otorgado en la República de Colombia, siempre y cuando estos títulos estén convalidados por las autoridades colombianas competentes de conformidad con la ley y las disposiciones que regulen la materia, y
- b) Quienes hayan obtenido título de especialista en un Programa de Especialización en áreas de la Medicina en una institución de educación superior, debidamente aprobada y reconocida por los organismos competentes del gobierno nacional o hayan obtenido título de especialista en un programa de especialización en una institución de otro país, con el cual Colombia tenga celebrados tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos universitarios y que sea equivalente al otorgado en la República de Colombia, siempre y cuando estos títulos estén convalidados por las autoridades colombianas competentes de conformidad con la ley y las disposiciones que regulen la materia.
